周二，日本金融服务局（金融服务管理局）提出了一套规则，最早在 2026 年根据《金融工具和交易法》对加密货币进行分类。该计划旨在将加密货币从其目前在《支付服务法》下作为结算手段的分类中转变出来。

该计划将于 6 月 25 日接受金融体系委员会的审查。该机构的目标是使比特币交易所交易基金 (ETF) 合法化，并将加密货币收益的现行 55% 的累进税改为 20% 的统一税率。

日本金融厅寻求修改对加密服务提供商的监管

这 FSA表示，计划对涉及加密货币投资的公司实施更严格的监管，要求其向金融机构注册。这一监管变化也正值加密货币相关诈骗案件报告增多之际。

截至2025年4月，日本一直在制定针对加密资产的法律和税收制度。执政的自民党Web3项目团队已提议将数字资产归类为《金融工具及交易法》（FIEA）下的一项独立资产。

金融服务局（FSA）关于投资者态度的调查成立有投资经验的国内投资者中，7.3% 持有加密资产，这一比例高于持有外汇交易或公司债券的投资者。

据英国金融厅称，拟议的变更将使加密货币与股票和其他传统金融工具的监管规定保持一致。该机构还透露，将修改《金融工具及交易法》以实施这些变更。

《公共服务法》的修订包括放宽稳定币的准备金要求。现行法规要求稳定币发行人将全部发行价值以活期存款和类似的高流动性工具持有。修订后，发行人最多可将发行价值的50%用于低风险资产，并将本金损失风险降至最低。

《公共服务法》的另一项修订将建立一个新的电子支付加密资产服务系统。现有框架要求，仅作为加密资产交易服务提供商和用户之间中介的实体必须遵守适用于成熟交易服务提供商的严格注册要求。

该修正案将为不托管客户资产的中介机构新增一个类别。根据金融服务管理局的规定，这些中介机构将专注于为寻求购买、出售或兑换加密资产的用户与注册的加密货币兑换服务提供商或电子支付服务提供商牵线搭桥，从而促进交易。

金融厅还提议允许监管机构发布命令，强制业务提供商的资产必须持有在日本境内。该修正案旨在防止在仅从事现货交易的加密货币交易所或电子支付服务提供商破产的情况下，客户资产跨境流出。

日本的转变正值监管机构纷纷转变数字资产管理方式之际。今年3月，美国商品期货交易委员会（商品期货交易委员会)表示，数字资产衍生品现在将受到与其他产品相同的监管待遇。

监管机构改变加密货币监管方式

同期，联邦存款保险公司发布了新的指导方针，允许其监管下的金融机构在充分管理相关风险的情况下，无需获得 联邦存款保险公司 批准即可从事加密相关活动。

“我预计这是 FDIC 采取的几个步骤之一，旨在为银行如何根据安全和稳健标准参与加密和区块链相关活动制定新方法。”

-特拉维斯·希尔 (Travis Hill)，FDIC 董事会代理主席。

该机构还预计将发布更多指导意见，以明确银行参与特定加密相关活动的情况。FDIC还希望与其他银行机构合作，提供进一步的指导或法规，以取代目前涵盖加密资产的机构间文件。

代理货币监理署署长罗德尼·E·胡德 (Rodney E. Hood) 表示，货币监理署 (OCC) 期望银行能够像支持传统银行一样，拥有同样强大的风险管理控制措施来支持新银行业务。他相信，这项举措将减轻银行参与加密货币相关活动的负担，并确保其活动受到 OCC 的一致对待。

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